اعتمدت الهيئة الملكية لمدينة الرياض برنامج تنسيق وتوفير الخدمات العامة بمدينة الرياض واعتباره برنامج عمل مرجعي للأجهزة الحكومية المشاركة في البرنامج، وذلك تلبيةً للمستجدات التي طرأت على المدينة في الجوانب السكانية والعمرانية، ومواكبةً للتوسع الكبير الذي شهدته في قطاعات الصحة والتعليم وتقنية المعلومات والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وضرورة انعكاس ذلك على الخطط التنفيذية للخدمات العامة بالمدينة، بما ينسجم مع رؤية السعودية 2030 التي من أهدافها تصنيف 3 مدن سعودية بين أفضل 100 مدينة في العالم.
كما اعتمدت الهيئة، المعايير التخطيطية للخدمات العامّة الواردة في البرنامج، واعتبارها المرجع الرئيسي لتخطيط الأراضي وتوزيع مواقع الخدمات في مدينة الرياض، وإطلاق “البوابة الإلكترونية للخدمات العامة بمدينة الرياض” التي تتولى رصد البيانات الخاصّة بالخدمات العامّة، وتحديثها بشكلٍ دوري ومستمر، ومتابعة تنفيذ مشاريعها على مستوى المدينة.
أهداف البرنامج
يهدف برنامج الخدمات العامة بمدينة الرياض إلى وضع منهجية عمل لتنسيق وتحديث ومراقبة عمليات تطوير الخدمات العامة على مستوى مدينة الرياض، من مساجد، وخدمات تعليمية وصحية وأمنية وثقافية وترويحية، وغيرها، وتحديد مستوى توفر تلك الخدمات وتقدير الاحتياج الحالي والمستقبلي منها، وحصر الأراضي المخصصة للخدمات العامة وتحديد ملكياتها، وإعداد نموذج للتوزيع المكاني للخدمات، وإنشاء قاعدة بيانات تشمل كافة المعلومات والخرائط المكانية للخدمات العامة، وصولاً إلى تلبية الطلب المتزايد على هذه الخدمات العامة.
مراحل البرنامج
مر برنامج الخدمات العامة بثلاث مراحل رئيسة بدأت بالخطة التنفيذية الأولى لتنسيق وتوفير الخدمات العامة في مدينة الرياض عام 2008 حيث تم إنشاء قاعدة بيانات متكاملة تجمع الخدمات العامة بمدينة الرياض من الجهات المشاركة والمزودة للخدمات في المدينة، تلتها الخطة التنفيذية الثانية لتنسيق وتوفير الخدمات العامة عام 2015 والتي تم خلالها إجراء مسح ميداني لجميع الخدمات العامة المذكورة آنفاً حيث تم التحقق من المواقع الجغرافية لما يقرب من 11 ألف خدمة والبيانات الوصفية الخاصة بها، بالإضافة إلى تطوير النموذج التحليلي لمستوى الخدمة باستخدام التقنيات المرتبطة بنظم المعلومات الجغرافية (GIS)، وذلك لتقييم مدى توفر وتوزيع الخدمات والمساهمة في اختيار المواقع المُثلى لأراضي الخدمات العامة لتلبية الاحتياجات الحالية والمستقبلية للمدينة وفق أعلى المعايير التخطيطية.
وتم استكمال العمل في برنامج الخدمات العامة عام 2019 حيث يتم تحديث قاعدة البيانات دورياً من قبل ممثلي الجهات المشاركة وفريق عمل البرنامج، وتشتمل قاعدة بيانات البرنامج على بيانات مكانية ووصفية لما يزيد عن 13 ألف موقع خدمة عامة تقع على ما يزيد عن 9 آلاف قطعة أرض، بالإضافة للتحقق من قطع الأراضي الفضاء والمخصصة للخدمات العامة والتي تشتمل على ما يزيد عن 27 ألف قطعة أرض مخصصة للخدمات العامة في مدينة الرياض.
اللجنة الفنية للجهات المشاركة
تم تشكيل لجنة فنية من الجهات المشاركة وعددها 18 جهة مزودة للخدمات العامة بالإضافة إلى 3 جهات يتقاطع عملها مع نطاق عمل البرنامج، وتم عقد ورش عمل تهدف إلى التعريف بالبرنامج، ومناقشة الإستراتيجيات والتوجهات الخاصة بالجهات المزودة للخدمات، والاتفاق على آلية لتحديث البيانات الخاصة بكل منها. وتضم الجهات المشاركة في البرنامج كل من:
- وزارة الصحة
- وزارة التعليم
- وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد
- وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية
- وزارة العدل
- وزارة الثقافة
- وزارة الرياضة
- أمانة منطقة الرياض
- الهيئة العامة للترفيه
- الهيئة العامة للإحصاء
- هيئة الهلال الأحمر السعودي
- برنامج جودة الحياة
- المركز الوطني لقياس أداء الأجهزة العامة
- الأحوال المدنية لمنطقة الرياض
- شرطة منطقة الرياض
- مرور منطقة الرياض
- الدفاع المدني بمنطقة الرياض
- جوازات منطقة الرياض
- البريد السعودي
- المؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني
- الغرفة التجارية الصناعية بالرياض
أنواع الخدمات العامة في مدينة الرياض
يُعنى البرنامج بدراسة الخدمات العامة المقدمة من القطاعين الحكومي والخاص بمدينة الرياض، بما يشمل المساجد، والخدمات التعليمية في مراحلها المختلفة من رياض الأطفال ومدارس التعليم العام والكليات والجامعات والمعاهد وكليات التدريب التقني والمهني، والخدمات الأمنية من مراكز الشرطة والمرور والدفاع المدني ومراكز الجوازات والأحوال المدنية، والخدمات الصحية من مراكز الرعاية الأولية والمستشفيات العامة والتخصصية والمدن الطبية وعيادات الأطباء والصيدليات، والهلال الأحمر، والخدمات الترويحية من حدائق على مختلف مستوياتها التخطيطية ابتداءً بملاعب الأطفال مروراً بحدائق الأحياء والساحات البلدية والملاعب والمتنزهات، والخدمات الثقافية من مكتبات ومتاحف ومسارح ومراكز ثقافية، والخدمات الاجتماعية من مراكز اجتماعية وجمعيات ومؤسسات خيرية وجمعيات تعاونية ولجان تنمية اجتماعية، والخدمات الإدارية كالبلديات والمراكز الإدارية ومكاتب العمل والمحاكم وكتابات العدل والغرف التجارية، بالإضافة إلى مراكز البريد الرئيسة والفرعية والخدمات الترفيهية والتجارية.
مخرجات البرنامج
يتضمن البرنامج عدداً من المخرجات تعتمد بشكل أساسي على قاعدة البيانات الجغرافية المحدثة للخدمات العامة والتي يتم تحديثها دورياً. وتشمل مخرجات البرنامج التطبيقات الإلكترونية (البوابة الإلكترونية، وتطبيق جوال الخدمات العامة، ولوحة مؤشرات الأداء الخاصة بالخدمات)، بالإضافة إلى النموذج التحليلي لمستوى الخدمة والذي يهدف إلى تقييم مدى توفر وتوزيع الخدمات والمساهمة في اختيار المواقع المثلى لأراضي الخدمات العامة، وغيرها من الوثائق التي تشمل تحليلات خاصة بمستوى توفر وجودة الخدمات العامة بمدينة الرياض.
